大規模留抵退稅政策實(shí)施半月典型案例

大規模留抵退稅政策實(shí)施半月——

超過(guò)4200億元留抵退稅款退到納稅人賬戶(hù)

稅務(wù)部門(mén)查處一批并公開(kāi)曝光5起騙取留抵退稅案件

2022年4月1日起實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策以來(lái)，全國稅務(wù)系統堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，采取一系列有力措施，依法規范、高效快捷為納稅人辦理留抵退稅，促進(jìn)政策紅利直達快享。4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬(wàn)戶(hù)納稅人的賬戶(hù)。同時(shí)，加強稅收大數據分析和風(fēng)險防控，依法嚴厲打擊騙取留抵退稅違法行為。近期，部分地區稅務(wù)部門(mén)查處一批騙取留抵退稅案件，并選取5起典型案件予以曝光，彰顯了稅務(wù)機關(guān)推動(dòng)大規模增值稅留抵退稅政策落實(shí)落細、落準落穩的堅強決心。杭州公司注銷(xiāo)

——留抵退稅超4200億元，為企業(yè)注入資金“活水”

今年實(shí)施大規模增值稅留抵退稅，相當于為市場(chǎng)主體新增約1.5萬(wàn)億元現金流，有力幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中輕裝上陣。國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負責人介紹，稅務(wù)部門(mén)將落實(shí)大規模增值稅留抵退稅政策作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，強化政治擔當，健全工作機制，優(yōu)化服務(wù)舉措，狠抓工作落實(shí)，確保了留抵退稅政策落細落地。4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬(wàn)戶(hù)納稅人的賬戶(hù)。分企業(yè)規?？?，小微企業(yè)是受益主體，已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)51萬(wàn)戶(hù)，占比96.8%，涉及退稅金額2422億元，占比57.6%；大中型企業(yè)1.7萬(wàn)戶(hù)，占比3.2%，涉及退稅金額1780億元，占比42.4%。

為既快又準釋放政策紅利，惠及市場(chǎng)主體，稅務(wù)總局及時(shí)升級稅收征管信息系統，優(yōu)化功能，改進(jìn)流程，便利廣大納稅人高效辦理、及時(shí)享受。各地稅務(wù)部門(mén)有針對性加強政策宣傳輔導，幫助納稅人理清退稅賬，并加快審核進(jìn)度，動(dòng)態(tài)分析納稅人申請退稅情況，及時(shí)調配退稅審核、系統運維等人力資源配置，強化與地方政府及財政、人民銀行等部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，合力推動(dòng)政策加速落地，為企業(yè)“輕裝快跑”添勁加力。

江西稅務(wù)部門(mén)在全省開(kāi)展“萬(wàn)名稅干訪(fǎng)萬(wàn)企”活動(dòng)，采取專(zhuān)題培訓、集中輔導、上門(mén)走訪(fǎng)等方式，確保企業(yè)財務(wù)人員懂政策、會(huì )操作、快享受。上海稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，運用“A＋B”輪班、“白＋黑”接力的方式，在積極參與防疫志愿工作的同時(shí)，抓好政策落實(shí)，動(dòng)態(tài)引導納稅人通過(guò)“非接觸”方式有序進(jìn)行留抵退稅申請，確保政策紅利直達快享。

增值稅留抵退稅款及時(shí)到賬，為市場(chǎng)主體注入了資金“活水”，解了許多企業(yè)的燃眉之急。據稅務(wù)部門(mén)對已收到退稅資金的企業(yè)抽樣調查顯示，企業(yè)所獲退稅款主要用于擴大生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、購買(mǎi)原材料、支付工資等方面，其中用于擴大生產(chǎn)的企業(yè)占比28.1%，資金占比44.5%。受訪(fǎng)納稅人普遍認為，這次留抵退稅猶如“及時(shí)雨”，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感，政策效應明顯。

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負責人表示，稅務(wù)部門(mén)將繼續采取有力有效措施，強化跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，優(yōu)化退稅審核流程，提升留抵退稅政策落實(shí)質(zhì)效，進(jìn)一步增強納稅人獲得感。

——發(fā)揮稅收大數據作用，筑牢防范騙取留抵退稅防線(xiàn)

為確保留抵退稅政策落準落穩，防范騙取留抵退稅風(fēng)險，全國稅務(wù)系統上下聯(lián)動(dòng)，加強風(fēng)險防控，筑牢防范騙取留抵退稅的防線(xiàn)。國家稅務(wù)總局稅收大數據和風(fēng)險管理局有關(guān)負責人介紹，在確保依法規范、高效快捷地為納稅人辦理留抵退稅的同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)依托稅收大數據，進(jìn)一步健全以“信用＋風(fēng)險”為基礎的稅務(wù)監管新體系，將風(fēng)險防控措施嵌入留抵退稅業(yè)務(wù)辦理的全過(guò)程，構建“事前預審、事中審核、事后抽檢”的風(fēng)險防控機制，對留抵退稅納稅人風(fēng)險進(jìn)行全景掃描、精準畫(huà)像，根據掃描畫(huà)像結果采取相應的防控措施。

具體來(lái)看，稅務(wù)部門(mén)事前對符合留抵退稅申請條件的納稅人進(jìn)行風(fēng)險研判，對存在異常情況的納稅人進(jìn)行約談提醒、督促整改。事中對提交留抵退稅申請的納稅人信息進(jìn)行審核校驗，對納稅人風(fēng)險狀況進(jìn)行研判，根據研判結果分類(lèi)辦理。事后對已辦理留抵退稅的納稅人加強跟蹤管理，常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險分析，精準識別發(fā)現違規享受疑點(diǎn)企業(yè)，快速有效核實(shí)處置。對違規享受的追回已退稅款，涉嫌騙取留抵退稅的及時(shí)移交稽查部門(mén)查處。

近期，安徽省安慶市稅務(wù)部門(mén)通過(guò)事后分析監控，發(fā)現某生產(chǎn)企業(yè)由于政策理解有誤、錯誤計算，違規取得留抵退稅款。稅務(wù)部門(mén)及時(shí)約談提醒該企業(yè)并督促整改，追回了留抵退稅款。

國家稅務(wù)總局稅收大數據和風(fēng)險管理局有關(guān)負責人表示，稅務(wù)部門(mén)將扎實(shí)有序推進(jìn)風(fēng)險防控工作，織牢織密風(fēng)險防控網(wǎng)，嚴防違規享受留抵退稅政策風(fēng)險，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營(yíng)的納稅人手中，確保留抵退稅政策精準有力落實(shí)到位。

——公開(kāi)曝光5起案件，彰顯打擊騙取留抵退稅決心

大規模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，各級稅務(wù)稽查部門(mén)通過(guò)運用稅收大數據加強分析、受理舉報等方式，精準篩選疑點(diǎn)線(xiàn)索，對采取虛增進(jìn)項、隱匿收入、虛假申報等手段騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”。目前，稅務(wù)稽查部門(mén)已立案查處一批騙取增值稅留抵退稅案件，于4月19日公開(kāi)曝光5起，釋放了嚴厲打擊騙取留抵退稅違法行為的強烈信號。

一、河北查處一生產(chǎn)企業(yè)騙取留抵退稅案。稅務(wù)總局駐北京特派辦組織河北省承德市稅務(wù)稽查部門(mén)根據稅收大數據篩選的疑點(diǎn)線(xiàn)索，聯(lián)合公安部門(mén)查處某生產(chǎn)企業(yè)涉嫌取得虛開(kāi)發(fā)票虛增進(jìn)項稅額、騙取留抵退稅案件。經(jīng)查，該企業(yè)取得虛開(kāi)發(fā)票29份，騙取留抵退稅19.31萬(wàn)元。目前，稅務(wù)部門(mén)已將該案件移送公安機關(guān)立案偵查，將依法從重處罰并追究相關(guān)人員刑事責任。

二、廣東查處一中介服務(wù)企業(yè)騙取留抵退稅案。廣東省珠海市稅務(wù)稽查部門(mén)根據舉報線(xiàn)索分析發(fā)現，某中介服務(wù)企業(yè)涉嫌取得虛開(kāi)發(fā)票虛增進(jìn)項稅額、騙取留抵退稅4.1萬(wàn)元，且存在對外虛開(kāi)發(fā)票疑點(diǎn)。經(jīng)與公安部門(mén)聯(lián)合調查，確定該企業(yè)為一個(gè)通過(guò)接受虛開(kāi)發(fā)票騙取留抵退稅犯罪團伙實(shí)際控制的企業(yè)之一。目前，稅務(wù)部門(mén)已將該案件移送公安機關(guān)立案偵查，將依法從重處罰并追究相關(guān)人員刑事責任。

三、江西查處一礦業(yè)公司騙取留抵退稅和偷稅案。江西省贛州市稅務(wù)稽查部門(mén)依據大數據分析，查處大余縣閩鑫鎢業(yè)有限公司騙取增值稅留抵退稅和偷稅案件。經(jīng)查，該企業(yè)通過(guò)個(gè)人收款不申報隱匿銷(xiāo)售收入818.15萬(wàn)元，還通過(guò)注冊空殼小規模納稅人企業(yè)違規享受低稅率或者免征優(yōu)惠轉移銷(xiāo)售收入1337.3萬(wàn)元，共計偷稅365.04萬(wàn)元、騙取留抵退稅78.64萬(wàn)元。稅務(wù)稽查部門(mén)依法追繳企業(yè)偷稅款共計365.04萬(wàn)元，并依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規定，擬處1倍罰款、加收滯納金；追繳企業(yè)騙取的留抵退稅78.64萬(wàn)元，并依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規定，擬處2倍罰款。

四、西藏查處一商貿企業(yè)騙取留抵退稅案。西藏拉薩市稅務(wù)稽查部門(mén)根據自治區局稅收大數據分析線(xiàn)索，查處西藏鴻俐輪胎商貿有限公司騙取增值稅留抵退稅案件。經(jīng)查，該企業(yè)通過(guò)個(gè)人收取銷(xiāo)售款隱匿公司銷(xiāo)售收入、進(jìn)行虛假申報等手段，減少銷(xiāo)項稅額，騙取留抵退稅30.5萬(wàn)元。稅務(wù)稽查部門(mén)依法追繳該企業(yè)騙取的留抵退稅款，并依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規定，擬處1倍罰款。

五、遼寧查處一交通運輸企業(yè)騙取留抵退稅案。遼寧省遼陽(yáng)市稅務(wù)稽查部門(mén)依據上級風(fēng)險推送線(xiàn)索，查處遼陽(yáng)市雙合貨物運輸有限公司騙取增值稅留抵退稅案件。經(jīng)查，該企業(yè)通過(guò)利用個(gè)人銀行卡收取運費隱匿公司營(yíng)業(yè)收入、進(jìn)行虛假申報等手段，減少銷(xiāo)項稅額，騙取留抵退稅10.81萬(wàn)元。稅務(wù)稽查部門(mén)依法追繳該企業(yè)騙取的留抵退稅款，并依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規定，擬處1倍罰款。

國家稅務(wù)總局稽查局有關(guān)負責人表示，下一步，稅務(wù)部門(mén)將會(huì )同公安等部門(mén)，持續加大打擊力度，嚴肅查處騙取留抵退稅違法行為，特別是運用稅收大數據精準發(fā)現、重拳打擊團伙式造假虛開(kāi)騙取留抵退稅，為留抵退稅政策落準落穩保駕護航。對非主觀(guān)故意違規取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴查辦，按規定將其納稅信用直接降為D級，采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施，同時(shí)依法對其近3年各項稅收繳納情況進(jìn)行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。