再發(fā)大紅包，這11項稅費優(yōu)惠政策延續至2023年

1月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定延續實(shí)施部分到期的減稅降費政策，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。（杭州公司變更）

會(huì )議指出，減稅降費是直接、有效、公平的惠企利民政策。為幫助企業(yè)紓困解難，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，會(huì )議決定，在前期已對部分到期稅費優(yōu)惠政策延期的基礎上，再延續執行涉及科技、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療、教育等另外11項稅費優(yōu)惠政策至2023年底。

主要延續政策包括：

1

、免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間孵化服務(wù)增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅

自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間認定和管理辦法由國務(wù)院科技、教育部門(mén)另行發(fā)布；省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園認定和管理辦法由省級科技、教育部門(mén)另行發(fā)布。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局、科技部、教育部關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間稅收政策的通知》（財稅〔2018〕120號）

2

、凡符合條件的創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應納稅所得額

《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2018〕55號）第二條第（一）項關(guān)于初創(chuàng )科技型企業(yè)條件中的“從業(yè)人數不超過(guò)200人”調整為“從業(yè)人數不超過(guò)300人”，“資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)元”調整為“資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)5000萬(wàn)元”。

2019年1月1日至2021年12月31日期間發(fā)生的投資，投資滿(mǎn)2年且符合本通知規定和財稅〔2018〕55號文件規定的其他條件的，可以適用財稅〔2018〕55號文件規定的稅收政策。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）

另財稅〔2018〕55號文件規定的稅收政策：

（一）公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初創(chuàng )科技型企業(yè)）滿(mǎn)2年（24個(gè)月，下同）的，可以按照投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

（二）有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合伙創(chuàng )投企業(yè)）采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng )科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，該合伙創(chuàng )投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理：

1.法人合伙人可以按照對初創(chuàng )科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng )投企業(yè)分得的所得；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

2.個(gè)人合伙人可以按照對初創(chuàng )科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng )投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

（三）天使投資個(gè)人采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng )科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉讓該初創(chuàng )科技型企業(yè)股權取得的應納稅所得額；當期不足抵扣的，可以在以后取得轉讓該初創(chuàng )科技型企業(yè)股權的應納稅所得額時(shí)結轉抵扣。

天使投資個(gè)人投資多個(gè)初創(chuàng )科技型企業(yè)的，對其中辦理注銷(xiāo)清算的初創(chuàng )科技型企業(yè)，天使投資個(gè)人對其投資額的70%尚未抵扣完的，可自注銷(xiāo)清算之日起36個(gè)月內抵扣天使投資個(gè)人轉讓其他初創(chuàng )科技型企業(yè)股權取得的應納稅所得額。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2018〕55號）

3

、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，繼續按一定限額依次扣減稅收和相關(guān)附加

一、自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起，在3年（36個(gè)月，下同）內按每戶(hù)每年12000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標準最高可上浮20%，各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體限額標準。

納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，以上述扣減限額為限。納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足1年的，應當按月?lián)Q算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營(yíng)月數。城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據是享受本項稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應納稅額。

二、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險當月起，在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年6000元，最高可上浮50%，各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體定額標準。

企業(yè)按招用人數和簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間核算企業(yè)減免稅總額，在核算減免稅總額內每月依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。企業(yè)實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加小于核算減免稅總額的，以實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加為限；實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加大于核算減免稅總額的，以核算減免稅總額為限。

納稅年度終了，如果企業(yè)實(shí)際減免的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加小于核算減免稅總額，企業(yè)在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當年扣減不完的，不再結轉以后年度扣減。

自主就業(yè)退役士兵在企業(yè)工作不滿(mǎn)1年的，應當按月?lián)Q算減免稅限額。計算公式為：企業(yè)核算減免稅總額=Σ每名自主就業(yè)退役士兵本年度在本單位工作月份÷12×具體定額標準。

城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據是享受本項稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應納稅額。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局、退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2019〕21號）

4、免征農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅

一、自2019年1月1日至2021年12月31日，對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)（包括自有和承租，下同）專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。對同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農產(chǎn)品交易場(chǎng)地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。

二、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)，是指經(jīng)工商登記注冊，供買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行農產(chǎn)品及其初加工品現貨批發(fā)或零售交易的場(chǎng)所。農產(chǎn)品包括糧油、肉禽蛋、蔬菜、干鮮果品、水產(chǎn)品、調味品、棉麻、活畜、可食用的林產(chǎn)品以及由省、自治區、直轄市財稅部門(mén)確定的其他可食用的農產(chǎn)品。

三、享受上述稅收優(yōu)惠的房產(chǎn)、土地，是指農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)直接為農產(chǎn)品交易提供服務(wù)的房產(chǎn)、土地。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)的行政辦公區、生活區，以及商業(yè)餐飲娛樂(lè )等非直接為農產(chǎn)品交易提供服務(wù)的房產(chǎn)、土地，不屬于本通知規定的優(yōu)惠范圍,應按規定征收房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于繼續實(shí)行農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕12號）

5、免征城市公交站場(chǎng)等運營(yíng)用地城鎮土地使用稅

自2019年1月1日至2021年12月31日

一、對城市公交站場(chǎng)、道路客運站場(chǎng)、城市軌道交通系統運營(yíng)用地，免征城鎮土地使用稅。

二、城市公交站場(chǎng)運營(yíng)用地，包括城市公交首末車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、保養場(chǎng)、站場(chǎng)辦公用地、生產(chǎn)輔助用地。

道路客運站場(chǎng)運營(yíng)用地，包括站前廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、發(fā)車(chē)位、站務(wù)用地、站場(chǎng)辦公用地、生產(chǎn)輔助用地。

城市軌道交通系統運營(yíng)用地，包括車(chē)站（含出入口、通道、公共配套及附屬設施）、運營(yíng)控制中心、車(chē)輛基地（含單獨的綜合維修中心、車(chē)輛段）以及線(xiàn)路用地，不包括購物中心、商鋪等商業(yè)設施用地。

三、城市公交站場(chǎng)、道路客運站場(chǎng)，是指經(jīng)縣級以上（含縣級）人民政府交通運輸主管部門(mén)等批準建設的，為公眾及旅客、運輸經(jīng)營(yíng)者提供站務(wù)服務(wù)的場(chǎng)所。

城市軌道交通系統，是指依規定批準建設的，采用專(zhuān)用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵系統、輕軌系統、單軌系統、有軌電車(chē)、磁浮系統、自動(dòng)導向軌道系統、市域快速軌道系統，不包括旅游景區等單位內部為特定人群服務(wù)的軌道系統。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于繼續對城市公交站場(chǎng)道路客運站場(chǎng)、城市軌道交通系統減免城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕11號）

6、 繼續授權省級政府自主決定免征、停征或減征地方水庫移民扶持基金

“十三五”期間，省、自治區、直轄市人民政府可以結合當地經(jīng)濟發(fā)展水平、相關(guān)公共事業(yè)和設施保障狀況、社會(huì )承受能力等因素，自主決定免征、停征或減征地方水利建設基金、地方水庫移民扶持基金。各省、自治區、直轄市財政部門(mén)應當將本地區出臺的減免政策報財政部備案。

——摘自《財政部關(guān)于取消、調整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕18號）

7

、免征醫務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性補助、獎金及單位發(fā)給個(gè)人的預防藥品等實(shí)物的個(gè)人所得稅

一、對參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時(shí)性工作補助和獎金，免征個(gè)人所得稅。政府規定標準包括各級政府規定的補助和獎金標準。

對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補助和獎金，比照執行。

二、單位發(fā)給個(gè)人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實(shí)物（不包括現金），不計入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局公告2020年第10號）、《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持疫情防控保供等稅費政策實(shí)施期限的公告》（財政部、稅務(wù)總局公告2020年第28號）和《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于延續實(shí)施應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局公告2021年第7號）

8、免征相關(guān)防疫產(chǎn)品的藥品和醫療器械注冊費

對進(jìn)入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-ncov）相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫療器械產(chǎn)品注冊費；對進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒肺炎（covid-19）的藥品，免征藥品注冊費。

——摘自《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于繼續免征相關(guān)防疫藥品和醫療器械注冊費的公告》（財政部、國家發(fā)展改革委公告2021年第9號）

9、免征高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅和相關(guān)租賃合同印花稅

一、對高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅。

二、對與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同，免征印花稅。

三、本通知所稱(chēng)高校學(xué)生公寓，是指為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)，按照國家規定的收費標準收取住宿費的學(xué)生公寓。

——摘自《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅、印花稅政策的通知》（財稅〔2019〕14號）

10

、對承擔商品儲備政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅

一、對商品儲備管理公司及其直屬庫資金賬簿免征印花稅；對其承擔商品儲備業(yè)務(wù)過(guò)程中書(shū)立的購銷(xiāo)合同免征印花稅，對合同其他各方當事人應繳納的印花稅照章征收。

二、對商品儲備管理公司及其直屬庫自用的承擔商品儲備業(yè)務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

三、本公告所稱(chēng)商品儲備管理公司及其直屬庫，是指接受縣級以上政府有關(guān)部門(mén)委托，承擔糧（含大豆）、食用油、棉、糖、肉5種商品儲備任務(wù)，取得財政儲備經(jīng)費或者補貼的商品儲備企業(yè)。

四、承擔中央政府有關(guān)部門(mén)委托商品儲備業(yè)務(wù)的儲備管理公司及其直屬庫，包括中國儲備糧管理集團有限公司及其分公司、直屬庫，以及華商儲備商品管理中心有限公司及其管理的國家儲備糖庫、國家儲備肉庫。

承擔地方政府有關(guān)部門(mén)委托商品儲備業(yè)務(wù)的儲備管理公司及其直屬庫，由省、自治區、直轄市財政、稅務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)明確或者制定具體管理辦法，并報省、自治區、直轄市人民政府批準。

——摘自《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于部分國家儲備商品有關(guān)稅收政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局公告2019年第77號）

11、減按15%征收污染防治第三方企業(yè)所得稅

對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱(chēng)第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

本公告所稱(chēng)第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負責環(huán)境污染治理設施（包括自動(dòng)連續監測設施，下同）運營(yíng)維護的企業(yè)。

——摘自、《財政部稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》（財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公告2019年第60號）、《國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于落實(shí)從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公告2021年第11號）

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